「哀悼の意」？

>　小池氏は参列後、報道陣の取材に応じ、「哀悼の意を捧げました。このようなことが二度と起こらないよう東京消防庁に指示した」

東京消防庁と東京都との関係（指揮体系）がわからないのだが。
少なくとも「指示する」ことができる立場なんだよね？
だとすると当事者で、少なくともなんらかの責任（小池が悪かったとか具体的なミスをしたかとは別に）がある立場、ってことになる。
だとするとここで「哀悼の意」という第三者的な発言には違和感がある。「お詫び」だろ！
「行かない」という選択肢もあり、（行かなかったとしても）それを非難するつもりは無いが、せっかく行ったのだったら、遺族の気持ちのためにも、自らの保身のためにも、謝っとけよ！


救助ヘリから落下、女性の告別式　小池都知事らが参加
(朝日新聞デジタル - 10月19日 13:59)
https://news.mixi.jp/view_news.pl?media_id=168&from=diary&id=5832218