のどあめ、問題か？

■「のどあめ」なめて登壇、懲罰動議に発展　熊本市議会
(朝日新聞デジタル - 09月28日 21:03)
http://news.mixi.jp/view_news.pl?media_id=168&from=diary&id=5309249
それよりも不正規発言や居眠りの方が問題では？
本人は咳止目的と主張しているようだが、これが医師の処方したものであっても問題視されるのか？