日本国憲法を遵守すべきです

首相「全ての被災者受け入れ」
https://news.mixi.jp/view_news.pl?media_id=2&from=diary&id=5826463

すべて国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する。
国は、すべての生活部面について、社会福祉、社会保障及び公衆衛生の向上及び増進に努めなければならない。

日本国憲法第25条の生存権です。

この程度のレベルは大卒程度の学歴があれば誰しも丸暗記しているのではないのか？

暗記していない？そういった連中は印刷して部屋の壁に貼っとけ。1日50回声に出して読めばよほどの無学なバカタレでもない限りは暗記します！

ホームレスが納税義務を怠っているとか、不衛生だとかそんなくだらない問答を全て受け入れたとしても、日本国憲法はその全てに最優先されます。

憲法は個人の権利を保護するものではありませんが、三権分立の一端たる行政は絶対的に遵守しなければなりません。

行政の役人が憲法を守らない、知らないなんてことはあり得ないです。
ペーパーテストを実施して職員個々の認識をチェックし、その結果に基づいて区の処遇を決めるべきですな。