不受理って何？

基本的に不受理と言う概念はありません。

受理をしたうえで形式面と内容面を判断します。
もちろん書類に不備があったり申請権が無かったり（形式面）、要件を満たさない場合（内容面）はあります。
その場合でも、一度受理をしたうえで判断します。

受理をしないというのは、「判断すらしない」＝「仕事をしない」という事になるので大変な問題です。

役所的なイメージでいえば、申請用紙を窓口へ持っていったら、窓口で受け取ることを拒まれるという話です。一度受け取って内容不備で返されるのではなく、受け取ること自体を拒む行為です。

タイムリーな定額給付金でいえば、申請用紙を郵送で送ったら、受領拒否で返されるようなものです。内容が間違っていたり、二重請求で返されたりではありません。

何様なんですかね。
この態度は国民をバカにした大きな問題ですよ。

■「桜を見る会」めぐる首相告発を不受理　東京地検
(朝日新聞デジタル - 05月27日 13:01)
https://news.mixi.jp/view_news.pl?media_id=168&from=diary&id=6097244