副市長の『少し残念だが、制度上致し方ない』という言葉に尽きる、という感じでしょうか。本来、条例とか(法律もそうですが)はこういう「想定外」とか「例外」はあってはならないと考えられますが、どうしても例外を設けなければならない場合は相応の根拠が必

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